Особенности возникновения несчастных случаев при тушении лесных пожаров

В статье оцениваются факторы, оказывающие влияние на процесс тушения лесных пожаров. Приводится анализ динамики количества пострадавших при несчастных случаях, включая случаи со смертельным исходом в период 2016–2023 годы, распределение несчастных случаев по тяжести полученных последствий, по видам происшествий, включая использование авиации. Приведен сравнительный анализ некоторых известных случаев, где одномоментно пострадали несколько человек (4 и более) в инцидентах с воздушными судами, произошедших на работах по тушению лесных и природных пожаров, по отдельным странам и годам в период 1970–2023 годы. В ходе анализа использованы данные статистической и оперативной отчетностей региональных и федеральной диспетчерских служб. Использованы результаты экспертной оценки специалистов лесопожарных формирований. Приведена классификация случаев травматизма при тушении лесных пожаров по тяжести полученных последствий. Установлено, что доля тяжелых и смертельных случаев стабильно находится в диапазоне 20–40 % от общего количества. Риски травматизма, связанные с использованием авиации, достигают 35–40 % от всех несчастных случаев. В основном это связано с деятельностью десантников-пожарных, парашютистовпожарных, летчиков-наблюдателей. Отмечены три группы рисков: несчастные случаи, связанные с состоянием здоровья (укусы членистоногих и змей, сердечная недостаточность, отравления, заболевания и пр.) – 6 %, несчастные случаи возникших в ходе мероприятий по доставке работников на пожар и обратно (переходы пешком в лесу, поездки на наземном и водном транспорте) – суммарно 41 %, несчастные случаи от воздействия негативных факторов производственной среды (работа с движущимися механизмами и острым инструментом, падающие деревья и ветви в месте проведения работ, термические ожоги и т.п.) – 53 %. Сравнение ситуаций в России и США показывает схожую динамику гибели работников по основным причинам несчастных случаев. Анализ смертельных случаев показывает, что пики гибели работников связаны с групповыми эпизодами. Выделены группы факторов, влияющих на уровень травматизма и степень негативных последствий.

1. Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве : Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.02.2005 № 160.

2. Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и миграцией населения : Приказ Росстата от 10.08.2018 № 493.

3. Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве : Приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.

4. Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ : Приказ Минтруда России от 23.09.2020 № 644н.

5. Об утверждении Правил тушения лесных пожаров : Приказ Минприроды России от 01.04.2022 № 244.

6. Электронный ресурс http://www.nwcg.gov/committees/risk-management-committee (дата обращения: 23.03.2024).

7. 2021 Safety Gram. Fatalities, Entrapments and Accident Summary for 2020 https://www.nwcg.gov/sites/default/files/committee/docs/rmc-sg-2021.pdf (дата обращения: 23.03.2024).

8. 2022 Safety Gram. Fatalities, Entrapments and Accident Summary for 2022 https://www.nwcg.gov/sites/default/files/committee/docs/rmc-sg-2022.pdf (дата обращения: 23.03.2024).

9. 2023 Safety Gram – DRAFT. Fatalities, Entrapments and Accident Summary for 2023 https://www.nwcg.gov/sites/default/files/committee/docs/rmc-sg-2023-08-08.pdf (дата обращения: 23.03.2024).

10. Межгосударственный авиационный комитет (МАК), Расследования авиационных происшествий с период 2024–2024 гг. Электронный ресурс: https://mak-iac.org/rassledovaniya/ (дата обращения: 23.04.2024).

11. Андерсон К. В Орегоне проходит повторная сертификация Rappeller. Fire aviation. News & Opinion. 19 April 2024. Режим доступа: https://fireaviation.com/2024/04/19/rappeller-re-cert-underway-in-oregon/ (дата обращения: 23.04.2024).

12. Коршунов Н. А., Конюшенков М. Е., Перминов А. В., Савченкова В. А., Рыкова Т. В., Рыков В. Ю. Оценка состояния охраны труда при тушении лесных пожаров за 2016–2022 гг. [Электронный ресурс]. Пушкино : ВНИИЛМ, 2023. 48 с.

13. Historical Wildland Firefighter Fatalities 1910– 1996. 2nd edition. National Wildfire Coordinating Group Safefy and Health Working Tea. 1997. p. 42.

14. NWCG Report on Wildland Firefighter Fatalities in the United States: 2007–2016. National Wildfire Coordinating Group. 2017. p. 21.

15. Rita F. Fahy Wildland Firefighter Fatalities, 1999–2008. Fire Analysis and Research Division National Fire Protection Association. 2009. p. 11.

16. Safak I., Okan T., Karademir D. Perceptions of Turkish Forest Firefighters on In-Service Trainings // Fire. 2023. Т. 6, №. 2. С. 38.

17. Wildland Fire Lessons Learned Center. U.S. Fire Administration. 2023. Режим доступа: http://www.nwcg.gov/committees/risk-management-committee (дата обращения: 23.04.2024).

18. Коршунов Н. А., Конюшенков М. Е., Перминов А. В., Савченкова В. А. Методические рекомендации по управлению силами и средствами тушения крупного лесного пожара [Электронный ресурс]. Пушкино : ВНИИЛМ, 2022. 50 с.

19. ГОСТ Р 70861–2023. Охрана лесов от пожаров. Термины и определения. М. : Росстандарт, 2023. 20 с.

20. Об утверждении нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров : Распоряжение Правительства РФ от 19.07.2019 № 1605-р.

21. Коршунов Н. А., Котельников Р. В., Савченкова В. А. Метод оценки обеспеченности лесопожарными формировании силами пожаротушения // Лесохозяйственная информация. 2018. № 3. С. 71–78.

22. Коршунов Н. А., Савченкова В. А., Перминов А. В., Калинин М. С. Оценка состояния лесопожарной системы страны // Лесохозяйственная информация. 2019. № 3. С. 82–93.

23. Коршунов Н. А., Савченкова В. А., Перминов А. В., Конюшенков М. Е. Перспективные направления применения беспилотных авиационных систем в лесном комплексе // Лесохозяйственная информация. 2022. № 2. С. 34–46.